- 第33節 剔除“暴力城管”現象，切實解決民生是根本
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近年來，我國不少城市時常有城管上演全武行，暴力執法，在城市管理執法中屢見不鮮，打死打傷的新聞時而見諸報端。在公眾心目中，“暴力城管”的形象早已深入人心。要徹底剔出“暴力城管”現象，只有切實解決民生問題，才是其根本。
當夜幕降臨時，不少地攤就在城市的道路上出現，這些攤主為了生計，通過擺地攤來賺錢生活費，有的甚至是一家人賴以生存的根本。他們都是來自生活最底層的普通百姓，他們如果有謀生手段，有像樣的工作，有保障，不缺衣少食，他們還冒著被城管毆打的危險來擺地攤嗎？我們要切實思考每個城市里存在的這一群人，他們的生存狀態確實堪憂，擺地攤或許是他們的無奈之舉。在生計無出路的情況下，我們應該怎樣去體諒他們，怎樣去關照他們，這是城管執法中一個必須思考的問題。
城管的責任是保障市容文明衛生，安全暢通，他們肩負著管理城市的職責，讓市民的出行方便，秩序井然。面對最底層百姓的生計難題面前，城管與那些為了生計的老百姓就成了一對矛盾。不管吧！市容市貌怎么辦？又失職。管吧！哪些老百姓的生計從何而來？真是一個棘手的問題，恐怕誰去當城管也不好辦。
面對這一對難以解決的矛盾，其實解決了民生問題就可以化解市容受影響的問題。這是主要矛盾。有人會說，這會永無寧日，會按下葫蘆浮起瓢，這里解決好了，別的地方又冒出來。其實，這并不是城市管理的問題，應該上升到政府切實需要解決的民生問題，城管一個部門根本無法化解這樣的矛盾，要解決這個矛盾，需從以下兩個方面入手。
直接給這些地攤經營戶建立一個市場，廉價出租，與廉租房類似。讓那些城市低收入人群到此經營，還可以讓他們成長為有實力的經營戶，朝規模較大的個體經營戶發展。如此操作，不僅解決了困難市民的生計問題，還可以培育一個商業市場，成就一批商人。這個模式與解決之道，是一個上上策。獲得的效果是多元的，而且是根本性的。要從這個途徑解決，需上升到政府的各個部門，真正思考普通民眾的困難，統一規劃，具有戰略眼光，將市場建設在城市里的恰當位置，讓他們自己“造血”。
另外，城市道路建設與改擴建時，尤其是一些人流量較大適當區域，開始地攤位置，在不影響交通，市民出行，不影響市容的前提下，猶如停車位一般，按區域經營，實行經營項目限制。這無疑是城市里一道靚麗的風景線，體現出城市管理的人性化、規范化。
不少西方發達國家的城市里，地攤管理的經驗值得借鑒。倫敦街頭一些適當的區域也能看到地攤，巴黎的一些街頭也可以看見城市管理劃定的區域有地攤，他們集中在一些廣場和休閑、旅游的場所，而且攤面非常規范與整潔。他們不但方便市民和游客，還是城市當中不可或缺的服務者和勞動者。在新加坡和東京街頭，在一些特定區域，都有一個支著太陽傘，造型別致的小攤位，銷售著人們喜歡的食品和報刊，切實方便著市民的出行需求。規范經營后，不僅解決了就業，滿足那些城市低收入人群的需求，還給城市的市民提供了便利，真是一舉多得。
驅趕，暴力，只會帶來負面效應，簡單而粗暴地解決問題，只會激化雙方的矛盾。只從表面做文章，為了市容而放棄民生問題，帶來的后果將是更加嚴重的問題。民生問題只能疏，切不可堵。暴力執法，換來的將是民眾與城管對峙。時常出現的暴力事件已經證明了這一點。執政為民，一切以人民的利益為出發點，才是其根本。權為民所系，為民所想，解決民眾疾苦，才能真正贏得民眾的支持與擁戴。
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