- 第3節 第三章
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〖MZ（3H〗（一）關于農業的社會主義改造〖MZ）〗
無產階級掌握國家政權后，如何引導農民走社會主義道路？恩格斯曾經指出：“當我們掌握了國家政權的時候，我們決不會考慮用暴力去剝奪小農（不論有無報 償，都是一樣），像我們將不得不如此對待大土地占有者那樣。我們對于小農的任務，首先是把他們的私人生產和私人占有變為合作社的生產和占有。不是采用暴 力，而是通過示范和為此提供社會幫助。”《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年6月第2版，第498—499頁。俄國十月革命勝利后，列寧在 《論合作社》等著作中，更為明確地指出，用組織合作社的辦法，吸引農民參加社會主義事業，是無產階級改造個體小生產的農業經濟的唯一出路。列寧強調，在無 產階級掌握了國家政權和生產資料所有權以后，采用合作社方法使農民過渡到社會主義社會，具有十分重要的意義。
中國共產黨和毛澤東根據馬克思列寧主義的基本原理，提出了一套適合中國特點的農業社會主義改造的理論、路線、方針和政策。
第一，關于農業社會主義改造的必要性問題。農業社會主義改造，即農業合作化，在過渡時期總路線中占有特殊重要的地位。農業是國民經濟的基礎，農民占全 國人口的80%以上。農村問題處理得好不好，對中國社會的發展有著舉足輕重的全局性影響。毛澤東認為，對農業進行社會主義改造，首先是發展生產力的需要。 毛澤東認為，資本主義道路，也可增長，但時間要長，而且是痛苦的道路。我們不搞資本主義，這是定了的。如果不搞社會主義，那資本主義勢必要泛濫起來。因 此，社會主義道路是我國農業唯一的道路。發展互助合作運動，不斷提高農業生產力，這是黨在農村工作中的中心。其次，對農民進行社會主義改造，是社會主義工 業化發展的要求。農業是國民經濟的基礎，工業化所需要的商品糧和相當一部分原料，依靠農業提供。毛澤東強調：“沒有農業社會化，就沒有全部的鞏固的社會主 義。農業社會化的步驟，必須和以國有企業為主體的強大的工業的發展相適應。”《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年6月第2版，第1477頁。 1955年，在關于農業合作化問題的報告中，毛澤東進一步提出了“社會主義工業化是不能離開農業合作化而孤立地去進行的”《毛澤東文集》第六卷，人民出版 社1999年6月第1版，第431頁。論斷。再次，對農業進行社會主義改造，反映了廣大貧下中農的愿望和要求。毛澤東指出：“廣大農民的生活，雖然在土地 改革以后，比較以前有所改善，或者大為改善，但是他們中間的許多人仍然有困難，許多人仍然不富裕，富裕的農民只占比較的少數，因此大多數農民有一種走社會 主義道路的積極性。”“全國大多數農民，為了擺脫貧困，改善生活，為了抵御災荒，只有聯合起來，向社會主義大道前進，才能達到目的。這種感覺，已經在廣大 的貧農和非富裕的農民中間迅速地發展起來。”《毛澤東文集》第六卷，人民出版社1999年6月第1版，第429頁。最后，對農業進行社會主義改造，是鞏固 工農聯盟關系的需要。毛澤東指出，土地改革后的農村開始出現兩極分化的現象，一部分富裕中農正在發展成為富農，而許多貧農由于生產資料不足等原因，仍然處 于困難地位。這種情況如果任其發展下去，就會危及工農聯盟的鞏固。因此，要“逐步地實現對于整個農業的社會主義的改造，即實行合作化，在農村中消滅富農經 濟制度和個體經濟制度，使全體農村人民共同富裕起來”《毛澤東文集》第六卷，人民出版社1999年6月第1版，第437頁。。只有這樣，工人和農民的聯盟 才能獲得鞏固。
第二，關于農業社會主義改造的步驟問題。毛澤東在總結農業互助合作經驗的基礎上，提出了農業互助合作必須用循序漸進的辦法，由低級到高級分三步進行。 第一步，按照自愿和互利的原則，號召農民組織僅僅帶有某些社會主義萌芽的、以幾戶或十幾戶為規模的農業生產互助組。這只是集體勞動，沒有觸及所有制。第二 步，在互助組的基礎上，仍然按照自愿和互利的原則，組織以土地入股和統一經營為特點的小型的帶有社會主義性質的農業生產合作社。第三步，在這些小型的半社 會主義的合作社的基礎上，按照同樣的自愿和互利的原則，號召農民進一步聯合起來，組織大型的完全社會主義性質的農業生產合作社。毛澤東認為，分三步走的好 處是：第一，可以使農民從自己的經驗中逐步地提高社會主義的覺悟程度，逐步地改變他們的生活方式，因而可以使他們較少地感到他們的生活方式的改變好像是突 然地到來的。第二，可以基本上避免在一個時間內（例如在一年到兩年內）農作物的減產，相反，它必須保證每年增長，而這是可以做到的。第三，這些步驟，又是 訓練干部的很好的學校。經過這些步驟，大量的合作社管理人員和技術人員就可以逐步地訓練出來。參見《毛澤東文集》第六卷，人民出版社1999年6月第1 版，第435頁。
第三，關于農業社會主義改造的原則問題。自愿互利、典型示范、國家幫助，是我們黨對農業實行社會主義改造的一項基本原則。毛澤東認為，農民既是私有者 又是勞動者，對他們不能采取剝奪的辦法，只能引導，說服教育，使他們自覺自愿地走上社會主義道路，農民是否入社，何時入社，都取決于他們的意愿�；ダ� 是在農民加入合作社時，要合理地處理生產資料入社的折價和收益補償問題，入社以后，要處理好各方面的經濟關系及生產和收益分配方面的問題，以保證所有的社 會成員都能得到合理的收益。在農業合作社內部，還需要處理好貧農和中農的利益，既要保護貧下中農的利益，又不要損害其他中農的利益。所謂典型示范，就是在 合作化運動中，重視典型的示范作用。首先要辦好一批合作社，總結經驗教訓，用具體的實際的榜樣去說服和吸引農民入社，以此來求得合作化運動的順利發展。所 謂國家幫助，就是國家的有關部門，采取各種措施對合作社給予大力支持，如低息貸款，提供技術和工具，培養技術人員，解決合作社生產和銷售中的問題。在農業 社會主義改造中，由于堅持了自愿互利、典型示范和國家幫助的原則，使合作社由小到大、由少到多、由點到面、由低級到高級，得到了健康發展。
農業社會主義改造是從土地改革后就開始了，黨在1953年公布過渡時期總路線后，進入有計劃改造階段。到1956年底，入社農戶達到1.17億戶，占 全國農戶的96.3％，其中加入高級社的占全國農戶總數的87.8％。農業合作化是我國農業領域的重大變革，它結束了長達幾千年的農業生產資料私有制，建 立了農業生產資料公有制，為農業的發展開辟了廣闊的前景。
〖MZ（3H〗（二）關于手工業的社會主義改造〖MZ）〗
1953年毛澤東醞釀和制定黨在過渡時期總路線時，明確把逐步完成對手工業的社會主義改造列為黨在過渡時期的總任務的重要組成部分。1953年12月 毛澤東修改和審定的關于過渡時期總路線宣傳提綱，對手工業在國民經濟中的重要地位，以及對它進行社會主義改造的必要性、途徑、形式和方法作了全面論述。
第一，關于手工業社會主義改造的必要性。早在1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會的報告中指出：“占國民經濟總產值百分之九十的分散的個體的農 業經濟和手工業經濟，是可能和必須謹慎地、逐步地而又積極地引導它們向著現代化和集體化的方向發展的，任其自流的觀點是錯誤的。必須組織生產的、消費的和 信用的合作社，和中央、省、市、縣、區的合作社領導機關。這種合作社是以私有制為基礎的在無產階級領導的國家政權管理之下的勞動人民群眾的集體經濟組 織。”《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年6月第2版，第1432頁。毛澤東之所以強調，要把個體手工業經濟組織起來，“逐步地而又積極地引導它 們向著現代化和集體化的方向發展”，是因為個體手工業在我國國民經濟中占有相當重要的地位。當時手工業的產值約100多億元，占全國工農業總產值的13% 左右，約有工人1000多萬人。手工業在供應城鄉人民的生產資料和生活資料、維持就業、活躍市場、增加出口等方面起著重要作用。但是，個體手工業者主要依 靠手工勞動，是勞動者又是私有者。他們是個體經濟，經營分散，經營規模較小，技術落后，勞動生產率十分低下，在生產和銷售方面遇到許多難以克服的困難，不 能適應國家建設和人民生活的需要。因此，必須通過合作化把手工業個體所有制逐步改造為社會主義集體所有制，才能使之適應國家工業化建設和人民生活的需要。
第二，關于手工業社會主義改造的方針政策。對手工業進行社會主義改造，同樣采取合作化的道路，逐步改變生產關系，把分散的個體小生產改變為集體生產， 逐步實現手工業的機械化和半機械化。對手工業中的不同成分，分別規定了不同的改造途徑和辦法。其原則是自愿互利、典型示范和國家幫助；方針是積極領導，穩 步前進。關于國家對手工業的援助問題，毛澤東在1956年3月所寫的題為《加快手工業的社會主義改造》一文中指出：“國家調撥物資給合作社，要合理作價， 不能按國家調撥價格作價。合作社和國家企業不一樣，社會主義集體所有制和社會主義全民所有制有區別。合作社開始時期經濟基礎不大，需要國家幫助。國家將替 換下來的舊機器和公私合營并廠后多余的機器、廠房，低價撥給合作社，很好。‘將欲取之，必先與之’。待合作社的基礎大了，國家就要多收稅，原料還要加 價。”《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第12頁。
第三，關于手工業社會主義改造的步驟。對手工業的社會主義改造，大體經過了三個發展階段。第一個階段，教育和幫助個體手工業者組織手工業生產小組。組 員仍然維持獨立生產和獨家經營，小組只負責向供銷合作社、國營商業承攬加工訂貨任務，或統一代成員采購原料和推銷產品。國家商業部門對這些小組，不是單純 的買賣關系，而是通過供銷業務組織生產。這樣做，不僅有利于個體手工業者逐步克服供銷困難，擺脫商業資本、高利貸資本的控制和剝削，而且有利于國家掌握貨 源，穩定市場，扶助和發展手工業生產，并為進一步實行手工業社會主義改造打下基礎。第二階段，在生產發展和成員自愿的基礎上，組織手工業生產供銷合作社。 它的活動開始主要是統一經營社員的供銷業務，統一購買原料，推銷成品，統一接受供銷合作社、消費合作社或國營企業的加工訂貨任務。社員的生產資料仍然私 有。生產活動也由社員分散獨立進行。隨著生產的發展，在社員自愿的前提下，生產社可以將社員的一部分主要生產工具折價歸社，在勞動報酬方面逐步實行按勞分 配。這種形式具有更多的社會主義因素和優越性，是對手工業社會主義改造的一個重要的過渡環節。第三階段，在各方面條件成熟的基礎上，將手工業生產供銷合作 社轉變為手工業生產合作社。社員加入生產合作社除繳納一定數量的入社費外，并將自己的主要生產資料折價歸合作社集體所有。合作社一般實行集中生產，統一經 營、統一計算盈虧；所盈利潤，除向國家納稅、提取公積金、公益金外，社員實行按勞分配。這樣逐步改變了手工業的生產關系。
到1956年底，參加手工業生產合作社的手工業者，已占全國從事手工業勞動總人數的91.7％，產值占全部手工業產值的92.9％,從而基本上完成了 手工業的社會主義改造。我國對手工業的社會主義改造基本上是成功的，它在手工業中奠定了社會主義基礎，促進了手工業的發展
〖MZ（3H〗（三）關于資本主義工商業的社會主義改造〖MZ）〗
我國對資本主義工商業的社會主義改造，是通過多種形式的國家資本主義，采取和平贖買的方法進行的。
第一，對民族資產階級進行和平贖買。無產階級掌握政權以后，用“和平贖買”辦法消滅資本主義剝削和資產階級，這是馬克思恩格斯、列寧都有過的設想。恩 格斯早在《法德農民問題》中指出：“我們決不認為，贖買在任何情況下都是不容許的；馬克思曾向我講過（并且講過好多次！）他的意見：假如我們能贖買下這整 個匪幫，那對于我們最便宜不過了。”《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年6月第2版，第503頁。恩格斯還提出可以“直接用紙幣贖買的辦 法”《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年6月第2版，第240頁。。俄國十月社會主義革命勝利以后，列寧曾兩次提出要對資本家實行和平贖 買。第一次是在1918年上半年，列寧在批評“左派共產主義者”的時候，主張對肯接受國家資本主義的“文明的資本家”實行和平贖買，而對不肯接受國家資本 主義的“不文明的資本家”加以無情的懲治。但是，俄國的資產階級不肯接受國家資本主義，并對蘇維埃政權采取敵視態度，實行怠工、對抗，甚至勾結帝國主義發 動反革命內戰，無產階級國家只好采取暴力手段，將資本家的企業全部沒收。第二次是1921年，戰時共產主義轉向新經濟政策，列寧從改善工農業關系出發，重 提國家資本主義問題。當時工業企業已經基本上掌握在國家手中，所以強調采取“租讓制”、“租借制”的形式。但由于種種原因，這種形式的發展沒有取得多大成 果。列寧的和平贖買設想未能實現。
馬克思恩格斯和列寧關于和平贖買的設想，為中國共產黨通過多種形式的國家資本主義，把資本家私有制逐步改造為社會主義公有制提供了理論依據。
毛澤東把中國資產階級區分為大資產階級和民族資產階級兩個不同部分。對大資產階級的官僚買辦資本實行沒收。官僚資本是在半殖民地半封建的舊中國憑借地 主買辦資產階級專政的國家政權力量而發展起來的國家壟斷資本。隨著人民民主革命的勝利，國家沒收了一切以前在國家經濟生活中占統治地位的官僚資本企業。把 大銀行、幾乎全部鐵路、絕大部分黑色冶金工業和其他重工業部門的大部分企業，以及輕工業某些最重要的部門都收歸人民民主專政的國家所有。經過改造，便產生 了在國民經濟中占領導地位的社會主義經濟。官僚資本和民族資本的比例是八比二，我們在新中國成立后沒收全部官僚資本，就把中國資本主義的主要部分消滅了。 對民族資產階級的中小資本實行和平贖買。我國對民族資本主義的社會主義改造為什么采取和平贖買方式？這是因為中國民族資本主義具有進步性和局限性。中國民 族資本主義的進步性和局限性，表現為民族資產階級在民主革命時期，它有革命性的一面，又有妥協性的一面，在社會主義革命時期，它有剝削工人階級取得利潤的 一面，又有擁護憲法、愿意接受社會主義改造的一面。
中國是個經濟落后的國家，全國解放后，讓資本主義工商業在一定時期內繼續存在和發展，是有利于國計民生的。民族資本主義經濟有利于國計民生的積極作用 主要表現在：一是在國民經濟恢復時期，社會主義工業產品還不能滿足國家和人民的需要的情況下，國家可以利用資本主義工業產品，來補充社會主義工業生產的不 足，供應一部分人民生活所必需的消費品和生產資料。這樣，國家可以集中人力物力財力去進行重要的社會主義工業建設。同時，還可以利用資本主義工業生產的一 部分產品，去換取農民的糧食和其他農產品，從而加強工農聯盟。二是民族資本主義企業中擁有相當數量的技術人才和熟悉供銷情況的人員，利用他們生產經營的力 量，對恢復和發展生產是有利的，并且可以通過這些企業培養出更多的技術人員和熟練工人。三是隨著生產的恢復和發展，資本主義企業的盈余也不斷增加，國家通 過稅收和價格政策，可以把其中的一部分轉變為國家的積累。四是資本主義經濟擁有廣大的商業網和國外貿易聯系，國家可以利用它活躍城鄉經濟，促進內外交流。 此外，新中國建立初期，資本主義企業還可以維持和吸收一部分職工就業，對解決社會勞動就業也有很大好處。
對資本主義工商業的贖買，不是一次贖買，也不是由國家另外拿出一筆錢來贖買，而是由工人階級在十幾年內的生產過程中，為資本家生產一部分利潤。毛澤東 后來對此有一個說明：工人還要為資本家生產一部分利潤，但這只占全部利潤中一小部分，大約只占1/4左右，其余的3/4是為工人（福利）為國家（所得稅） 及為擴大生產設備（其中包含一小部分是為資本家生產利潤的）而生產的。這就是“四馬分肥”的贖買形式。1956年實行全行業公私合營后，又改為讓資本家拿 定息的贖買形式，此外，資方人員凡能工作的都由國家有關部門妥善安置，并給予較高的薪金。不能工作的也酌情給予安排或給予救濟，以保障他們的生活，這也屬 于贖買性質。我們對民族資產階級的贖買政策取得了成功。我們共花了32.5億，就買了一個具有較高的科學文化知識和一定的經營管理經驗的民族資產階級。這 對社會主義建設事業極為有利。我國對民族資本主義實行贖買，用和平的手段成功地改造了民族資產階級，創造性地實現了馬克思恩格斯和列寧的“和平贖買”設 想。
第二，采取一系列適合本國國情的國家資本主義形式。對資本主義工商業實行利用、限制政策和引導它們向國家資本主義方向發展，這在建國前就已經明確。新 中國建立初期即付諸實踐。但如何將它們改造為社會主義企業，當時是方向明確，具體道路不清楚。雖然那時就出現了加工、訂貨等國家資本主義形式，并認為它是 把私人資本主義工商業納入國家計劃軌道的辦法，但還沒有把國家資本主義看作是利用、限制和改造私人資本的主要形式，沒有看作是向社會主義社會過渡的主要形 式。
1953年春，中共中央統戰部部長李維漢率調查組進行深入調查，5月向中共中央遞交了《資本主義工業中的公私關系問題》的報告。報告指出，國家資本主 義是我們利用和限制工業資本主義的主要形式，是我們將資本主義工業逐步納入國家計劃軌道的主要形式，是我們利用資本主義工業來訓練干部，并改造資產階級分 子的主要環節。這個報告受到中共中央和毛澤東的高度重視。同年6月15日，中共中央政治局召開會議，討論和肯定了這個報告。7月15日李維漢受會議委托寫 成了《關于利用、限制和改造資本主義工商業問題的意見》，進一步明確了對待資本主義工商業利用、限制、改造的方針。9月7日毛澤東在同民主黨派和工商界代 表談話時，又將《中國人民政治協商會議共同綱領》的有關規定加以明確和具體化，要求中央及地方領導人認清“國家資本主義是改造資本主義工商業和逐步完成社 會主義過渡的必經之路”《毛澤東文集》第六卷，人民出版社1999年6月第1版，第291頁。。
國家資本主義的發展，經過了初級形式和高級形式兩個發展階段。初級形式的國家資本主義，有委托加工、計劃訂貨、統購包銷、委托經銷代銷等。這些初級形 式的國家資本主義，生產資料仍屬資本家所有，企業基本上還是按資本主義方式經營，但是它已經同社會主義國營經濟建立了較密切的聯系。國家對資本主義企業通 過訂立合同，在企業外部，即在流通過程建立了聯系。國家控制了資本主義企業的原料購買和產品銷售環節，因而造成了資本主義企業對社會主義經濟的依賴。資本 主義企業進入國家資本主義軌道后，在生產經營、活動范圍、剝削程度、產品價格和市場條件等方面都受到一定限制，在不同程度上被納入國家計劃之中。這些企業 的盈余，按所得稅（34.5%）、企業公積金（30%）、工人福利基金（15%）和資本家的利潤（20.5%）四個方面進行了分配，即所謂的“四馬分 肥”，因而在一定程度上限制了資本家的剝削。
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