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　　當前，與基層黨組織執政的要求相比，農村基層干部隊伍的素質遠遠不能滿足需要，主要表現在：農村黨員干部隊伍“老化”問題嚴重。
　　
　　一是年齡老化。從各地農村看，許多地方老黨員多、青年黨員少，有的村甚至幾年不發展新黨員。截止2011年底，全國農村黨員中55歲以上的占43.9%，其中村黨支部書記、村委會主任（是黨員的）中55歲以上的將近40%。
　　
　　二是知識老化。大多數農村黨員包括村干部只有小學或初中文化，具有高中或中專以上文化程度的較少，加之平時學習不夠，知識更新緩慢，缺乏必要的政策水平和知識技能。據統計，全國農村黨員中，初中及以下文化程度的占59.8%，其中村黨支部委員中初中及以下文化程度的占52.4%。
　　
　　三是思想老化。據統計，目前全國村黨支部書記任職10~20年的占25%，任職20年以上的占12%；村委會主任任職10~20年的占20%，任職20年以上的占8%。這就導致了農村黨員干部隊伍缺乏帶領群眾致富的本領和進取的精神，有不少村黨支部書記在位多年，村里工作無起色，村子面貌無改變，工作中常常是“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不管用”，面對紛繁復雜的工作局面一籌莫展。