- 第35節 專家與民眾為什么感覺不同
-
為期一個多月的個稅修正案征集意見于2011年5月31日結束。根據中國人大網公布的數據,截至目前已收到23萬條意見,創單項立法征求意見數之最。在這23萬條意見中,要求提高個稅免征額的呼聲尤為強烈。這個尤為強烈的重點在于,前段時間有消息說,在某次專家意見組討論個稅起征點的時候,有大部分專家認為現在醞釀當中的3000元起征點都有些高了,在這方面沒有與國際接軌。
眼看著這個在普通人眼中并不算高的起征點都未必能保住,要求提高起征點的呼聲自然也是越來越多。但明顯看來,專家與民眾對于個稅起征點的觀點不夠一致,只說專家們不深入生活,或者說民眾只關注自身利益,想必都是不夠完善的。
這種不一致首先是一種生活的感覺。咱們要承認現在畢竟知識是值錢了,專家們的收入早就不是“造導彈的不如賣茶葉蛋”那時候的水平了,應該說早就跨入了對價格不太敏感的階層,至少是對于基本生活物資價格不敏感的階層。這么說吧,這就像是出租車司機肯定對于油價很敏感,他們需要便宜的油來開車討生活,而開著寶馬、奔馳的人對于油價不會有什么敏感之處,每個月多個百八十元的油費對他們不造成影響。
再有一個原因就是著眼點不同。專家們的視角更為宏大,往往會從一個社會整體的架構來考慮問題,而且其眼光經常會投射到國外如何。比如就有專家論證過發達國家免稅額一般在平均收入的30%左右,而我們的免稅額如果按照3000元的標準,在全國平均收入的尺度上,基本已經算是全額免稅了。但老百姓的關注點只是自己的生活,因為這個起征點很有意思,如果達不到不會去想,而達到的時候,往往對于自己的生活會有一定程度的影響,眼光隨時跟著國際標準轉的可能性不多。
更為重要的是,我們社會的生活成本因為地域的關系相差很遠,有些地方不用這個水平的收入就能生活,但在大城市當中,遠遠高于這個標準依然生活不易。而經濟發展的不均衡與人口的流動,使得更多的人進入到大城市中尋找機會,對于他們來說,起征點直接影響其目前的生活以及未來的發展。
專家們還有一個想法是與老百姓完全不同的,他們認為個稅最大的作用是“均貧富”——也就是調節社會的貧富差距。這個理由最容易得到支持,也最具有欺騙性。
個稅調節貧富差距其實是個神話,收入最高的階層根本不可能被調節,他們擁有完善的避稅能力,而收入最低的階層是否能夠得到個稅收取之后的轉移支付,恐怕也要看稅款到底用在了什么地方。咱這里財政使用的透明度如何,相信也就不用說了。真正能用個稅調節社會階層收入,必然是發生在一個中產階級已經極度發達的社會,使得同處于中產階層的社會上大多數人不至于差得太遠。
實際上很多時候老百姓不關心調節收入的結果,如果一個社會能夠讓盡量多的人過得去,有錢人過什么樣的生活沒人關心,更多的人關心的是相對富裕——也就是自己能夠過上一種不失尊嚴與體面的生活。均貧富的說法,基本算是某種忽悠。而個稅最大的作用,其實是匯集社會資源提供公共產品,這件事從理論上說,至少在我們這里已經被高額的間接稅與壟斷企業收過一遍了。
所以,專家與百姓之間的觀點鴻溝,并非是專業與業余的問題,有時候更多的是一個社會分裂的問題。
- 最新書評 查看所有書評
-
- 發表書評 查看所有書評
-
請自覺遵守互聯網相關的政策法規,嚴禁發布色情、暴力、反動的言論。評價:表情:用戶名: 密碼: 驗證碼: